林建超主席在河南省围棋协会第二届理事会第二次全体会议上的讲话

林建超主席在河南省围棋协会第二届理事会

第二次全体会议上的讲话

河南 郑州 2019年12月29日

尊敬的万旭局长，尊敬的马望理事长，很高兴出席今天举行的河南省围棋协会第二届理事会第二次全体会议。我首先向今天当选的各位增补理事，各位常务理事，各位名誉理事长和顾问以及受到表彰的各单位和个人表示衷心的祝贺！

我们这次会议是在学习贯彻党的19届四中全会精神，全面实现治理体系和治理能力现代化的大潮流中进行的。参加今天的会议，进一步加深了我对河南省体育局党组领导，对河南体育事业包括围棋事业在内的全面发展，特别是协会改革所做出的部署的针对性和正确性有了很深刻的理解。对河南省围棋协会这一年来工作建设方面的发展有了更全面的了解。所以参加今天的会议，收获很多。河南省体育局指导围棋事业发展和协会改革的做法是具有全国性影响和指导价值的。所以我们同样也要很好的学习、领会和传播。在这里我谈几点看法，有些情况向大家做进一步介绍，供大家参考。

今天是12月29日，2017年12月29日中国围棋协会换届，2018年12月29日河南省围棋协会换届，今天河南省围棋协会年度总结大会是2019年12月29日，距离去年换届整整一周年。河南省围棋一年来的发展如何评价？我想用四个全面来进行概括。

第一、全面优化。河南的围棋不是今天才有的，也不是现在才发展。它是有了几十年即漫长又坎坷的发展过程。但是，在这一年来我们看到的是全面优化的过程。各个方面都在向好的方向发展，这一点给人的印象很深；

第二、全面活跃。围棋的各个要素，不仅作为运动项目，而且作为行业的全面活跃。现在的围棋是五业兴旺，全业态发展，就是事业、行业、职业、产业、学业。这是人们形容中国围棋发展态势的。河南围棋就是全业态的发展。甚至连中断了很长时间的职业围棋也开始重新活跃，今年不仅在围乙战场上站稳了脚跟，而且还差一点冲甲成功，这对于中断多年的河南围棋来讲是非常不容易的。

第三、全面创新。很多东西过去没有，现在都冒出来了。各个方面的创新的元素很多，河南围棋显得生机勃勃。比如棋具的生产，河南的双龙和双元两个产业，刚才介绍了研发的新产品，确实搞得很好！

第四、全面发展。从中国围棋协会的角度，我们对河南围棋的状况的基本判断概括起来就是全面发展。从竞技、普及、文化、产业、外交、制度建设等等各个方面，真正做到了全面发展。

为什么会出现这样的情况？归纳起来有五个原因：第一、有一个好的体育主管部门与领导。在全国这么多的体育主管部门和领导中，河南省体育局的领导无论在经历、资历、人望、理念、部署各方面表现出了高度的敏锐性、定向性和指导力。河南围棋能有这么好的发展和这一点是分不开的。有这样好的机关和领导，是河南围棋的幸事。把握方向很敏锐，很坚定，很有担当。正如习总书记所讲，最可贵的是担当。第二、有一个好的围棋协会。河南省围棋协会有一个好的理事长，有一个好的领导班子，有一个好的理事群体。协会好，就能够把政府和市场非常好地统一起来、连接起来，找到自己的正确定位，履行好自己的职责。河南省围棋协会在河南有较好的组织覆盖。8月份我到周口，他们的围棋组织大大超出了我的想象，达到了县级围棋协会全覆盖，这在全国都是领先的。在淮阳，四级围棋协会的负责人一起照了一张像，即中国围棋协会，省级协会，地市级协会和县级协会。第三、有一批好的社会围棋机构。社会围棋机构是围棋整个组织体系、工作体系的组成部分。在这个体系中，刚才表彰的各个机构，有围棋培训机构，有实体化常态化的俱乐部等，这些围棋机构是健康的活跃的社会围棋力量。明年中国围棋协会要组织全国常态化围棋俱乐部联赛。第四、有一批好的支撑企业和企业家。这些企业和企业家对围棋事业的发展起支撑作用。刚才万局长讲的，叫市场资源。这些企业和企业家在河南数量多、品质好，而且和围棋事业的黏度高。第五、有一批好的围棋爱好者和工作者。我们这一批围棋工作者，围棋爱好者力量很大，同样黏度很高。这五个好加起来是构成我们“四个全面”判断的重要原因。这些实际上形成了河南围棋这一年来有益的经验，不仅河南可以用来指导今后的工作，而且对于全国的围棋组织、围棋机构，甚至体育部门都可以作为借鉴之用。

今天我利用这个参会机会介绍一下明年全国围棋的重点工作。明年全国围棋重点工作有八项。

一是脱钩改革。脱钩改革是实体化改革基础上的延伸和前行。脱钩改革是中央和国务院的重要部署，是各项事业行业化发展的必然趋势。脱钩的全名称叫行业协会商会与行政机关脱钩，这是改革的深化。脱钩改革是全国体育战线的重点，明年8月之前主要协会脱钩完毕，12月底前所有协会脱钩完毕。这是中央和国务院规定的最后期限。全国790个协会全部脱钩，89个体育单项协会全部脱钩。河南围棋协会的脱钩改革有一个很好的政策和组织工作的支撑背景。体育局党组和领导已经把这项工作做了非常清晰的梳理，准备过了新年就正式部署了，三月前全部脱钩完毕。

二是组织建设。明年中国围棋协会要把协会组织的普及发展作为一项重要的工作内容。目前全国围棋组织的普及率：省级百分之百，包括计划单列市，一共36个。县级围棋协会2900多个，普及率是43%。从全国的角度讲，要提高四个层级的围棋普及率，甚至有一些地方已经开始向乡级发展了，就是第五个层级。现在有一些地方的乡级围棋协会已经开始活跃起来。另外，中国围棋协会要抓我们自身组织体系和指导机构的完善，经过了这一年多到两年的实践。已经逐步理清了也看清了各级的围棋的骨干。下一步要建立中国围棋协会委员会，要扩充中国围棋协会的商界主席。在组织建设方面，我们还要根据脱钩以后的形势制定新的章程。

三是骨干赛事。现在我们这么大的一个赛事体系、赛事群，其中看到河南举行的赛事就非常之丰富。赛事是我们这个行业和事业发展的重要支柱。所以必须把它组织发展好。要非常的珍惜和爱护这些赛事。

四是全国围棋师资培训。师资缺乏是当前围棋进一步普及的重要瓶颈。现在每年全国付费学围棋的青少年有三百万，我们5000万围棋人口，1200万段级位者，而且数量还在快速增加。这么大的围棋群体靠什么来推动发展？师资。区别于一般教育系统的教师，需要的是我们围棋系统的围棋教师。做好围棋师资培训工作需要两个支持：体育部门支持和教育部门支持；三个结合：围棋协会、围棋培训机构和高等院校结合。高等院校又分两种，一种是高等职业技术学院，他们可以授予相近学科（围棋方向）的证书，这一点国务院给了特殊政策。另一种是本科院校不管是公办还是民办的都可以。在河南是有很多著名的院校支持。比方说洛阳师范学院是一个很有名的师范类教育院校，表示了和我们围棋协会非常强烈的合作愿望。明年初，各省围棋协会向中国围棋协会上报第一批全国围棋师资培训先行试点单位，然后在这些单位的基础上转化成全国围棋师资培训基地。经培训符合条件者颁发中国围棋教师资格证书。这是我们行业的教师资质认证。

五是《围棋与名城》的编写。《围棋与名城》系列丛书的编写，不仅是给地方上围棋活动开展较好的城市出台一批金名片，更重要的是直接为中国围棋协会统一把围棋之乡的表彰升格为全国围棋名城的表彰做准备。参加围棋名城编写的城市是作为评选围棋名城的一个先决条件。如果自己都写不出来围棋名城，怎么能当全国围棋名城呢？我们第一批参加编写的城市一定要加快进度，如期完成。

六是统一平台建设。建立全国围棋行业服务管理智能化、网络化的服务平台。中国围棋协会已经下发了相关文件。平台实行层级化管理，信息是流通的、共享的，所有的利益全部按照从地方到国家统一调配。通过围棋协会收取管理费，提供技术和资金支撑。这样从根本上杜绝了发假证等不良现象。在平台上查不到的，那就是假证。这个平台建设有利于维护我们各级协会的利益，维护我们广大爱好者的利益，维护围棋工作者和社会机构的利益。

七是对外交流。加强对外交流，使围棋文化走出去将成为明年工作的一大重点。这是中国围棋发展的一个战略性的转变，就是不仅要做好自己的工作，而且要在世界围棋领域中争取话语权和主导权。我们今年8月份召开的世界围棋发展峰会中，55个国家地区的围棋领导人所倡导的那样，中国应当站出来。我们在经济、文化的发展上走在了世界的前列，我们在围棋上就应该站出来。我们过去还没做这件事，现在要开始落实。我们今年8月，在历史上第一次召开由中国举办的全世界围棋领导人的发展峰会。在适当的时间我们还要召开世界围棋大会。

八是行业规范。这是明年我们的一项重要任务，行业规范问题是实体化制度的一个重要保障。河南围棋协会很敏锐，发现在省内存在一些冒牌的号称全国围棋联盟公司的非法行为。我们已经初步查实这些机构是在香港注册的。按照民政部的规定，没有经过我国民政部门的认证，这些机构的活动都是非法的，首先是非法组织，然后是非法活动。

最后，各级围棋协会要加强自身体系建设。要从国家治理体系和治理能力现代化的高度来看待协会改革，这是现在我们协会工作的一个主题。怎么做到治理体系和治理能力的现代化呢？就我们围棋协会而言，我们要建立和完善以下八个体系。

第一、党建体系。围棋协会要有健全完善有力的党建体系。因为社团是党领导下的行业社团组织，协会是在党的领导下工作，这条要非常的明确，要有自己的完善的坚强的党的组织机构。

第二、组织体系。组织体系包括从协会内部的机构建设到协会的层级延伸、拓展，包括联系各个社会围棋机构、实体化常态化俱乐部和培训机构，以及围棋的群众性自组织。这些自组织很多，怎么联系他们？这是组织体系的建设。

第三、赛事体系。赛事体系要按照围棋赛事的布局和发展规律来制定自己的赛事体系，每一个省都不一样，要从实际出发来构建自己的赛事体系，这是我们的主业。

第四、法规体系。从协会内部到行业管理到本地区的管理和

发展的法规。俗话说，没有规矩不成方圆，不管是哪一个方面，都必须有完善的适合自己围棋协会宗旨的法规。

第五、平台体系。平台体系要用信息化、网络化、智能化的手段来进行改革。大数据是一个方面，更重要的是我们要通过平台来处理工作事务，这样才能够有高效的发展，实行中国围棋行业统一的管理。河南加入进去，但也要保留自己的个性和保障自己利益的机制。

第六、工作体系。工作体系是我们展开围棋行业事业和各项工作之间形成的一组规范。工作体系是我们各级协会作为社团组织的一个薄弱环节。

第七、经济体系。经济体系是支撑我们事业发展的必要条件。

第八、对外交流体系。将来各省的协会，各地方的协会，除了国内还有国外、境外，特别是现在发展对港澳台的工作要积极参与。

我就讲这些，不对的地方请万局长指正。